ASIQUIM valora que mega reforma del Gobierno incluya agilización de permisos

ASIQUIM valora que mega reforma del Gobierno incluya agilización de permisos

El gremio de la Industria Química es claro. Plantea que el Proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico Social, incorpore una simplificación regulatoria. Esto, para el desarrollo de la industria. Refuerzan que es importante que su sector sea incluido en la discusión de los reglamentos que se debieran modificar una vez aprobada esta Ley. 

Cuando se habla de permisología en Chile, el debate suele centrarse en la gran minería o los proyectos de infraestructura.

Sin embargo, hay otros sectores que son afectados por el mismo problema.  Que raramente aparecen en la conversación pública. Oor ejemplo, la industria química.

Instalar una nueva planta o ampliar una línea de producción. Incluso incorporar nuevas tecnologías, incluso más “limpias” muchas veces requiere de un proceso de autorizaciones ambientales, sanitarias y sectoriales. Estas no necesariamente aportan al desarrollo de proyectos más sustentables o seguros.  Cuyos plazos, muchas veces, exceden con creces los plazos razonables para la obtención de dichos permisos.

La ruta crítica de tramitación completa de un proyecto nuevo puede tomar más de 10 años. Esto, considerando los tiempos efectivos.

Muy por encima de los 2,7 años que establecen los plazos formales.

Los permisos de mayor complejidad demoran en promedio 17 meses. Ello, solo en su trámite individual. El sistema contempla 439 autorizaciones distintas, de las cuales 63 han sido identificadas como críticas para la inversión.

Para la industria química, este problema es especialmente costoso. Ello, en un contexto en que la presión por incorporar energías más limpias y procesos de economía circular. Todo, junto a tecnologías de menor huella ambiental es creciente.  Lo complejo es que no solo se aplica a nuevos proyectos de inversión. Si no muchas veces a cambios o ampliaciones menores de almacenamiento.

La paradoja es que, en ocasiones, querer invertir en ser más sustentable requiere enfrentar el mismo laberinto burocrático que cualquier otro proyecto productivo.

“La industria química no está exenta del problema de la permisología. Hay proyectos de mejora tecnológica. También de incorporación de modificaciones para hacer los procesos más limpios o de eficiencia energética. Muchos llevan años esperando autorizaciones que deberían tramitarse en meses. Eso tiene un costo directo. Proyectos que no se concretan. También inversiones que se postergan y una transición sustentable que avanza más lento de lo que podría. No es un problema de voluntad de las empresas, es un problema del sistema”, sostiene Francisco Horn, Presidente de la Asociación Gremial de Industriales Químicos (ASIQUIM)

En ese contexto, ASIQUIM valora que el proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional incluya medidas concretas. Enfocadas en la agilización de permisos sectoriales. También, como la reducción de los plazos de invalidación de autorizaciones. Que pasan de dos años a seis meses. Además de la creación de mecanismos que obliguen a los organismos del Estado a pronunciarse dentro de plazos máximos.

Chile ya cuenta desde septiembre de 2025 con la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (Ley 21.770).

Promete reducir los tiempos de tramitación entre un 30% y un 70%. Pero su implementación efectiva es el verdadero desafío que está por delante. Sin embargo esta ley solo aplica a los permisos sectoriales obtenidos con posterioridad de los permisos ambientales. Por lo que cambios significativos en la etapa de aprobación ambiental son necesarios. Ello, para habilitar las condiciones que permita Chile el desarrollo de más y mejores industrias manufactureras.

Para Horn, “lo que el gremio quiere instalar en este debate es que la simplificación regulatoria no debe mirarse sólo con el prisma de proyectos de gran envergadura. Las empresas químicas medianas son las que más dificultades tienen. Esto, para absorber la carga burocrática, también necesitan certeza, plazos razonables y procesos predecibles. Si queremos acelerar la transición hacia procesos más sustentables en el sector, el sistema de permisos tiene que acompañar esa ambición y no ir en sentido contrario.”

ASIQUIM plantea, sin embargo, una condición que considera innegociable.

La simplificación regulatoria no puede traducirse en una relajación de los estándares de seguridad que la industria química ha construido a lo largo de años a través del programa Responsible Care. Con el 100% de las empresas socias verificadas en el programa desde 2024, el gremio sostiene que los altos estándares en seguridad, salud ocupacional y protección medioambiental no son conceptos opuestos a la velocidad y agilidad para la aprobación de autorizaciones ambientales y sanitarias. Ambos conceptos pueden y deben coexistir.

“El sector químico tiene una posición particular en este debate. Llevamos más de 3 décadas demostrando que es posible operar con altos estándares de seguridad y sustentabilidad. Que nosotros mismos nos auto exigimos y que van más allá de la ley. Lo que pedimos no es bajar la vara. Es que el Estado pueda revisar y aprobar los proyectos con la misma rigurosidad. Pero en plazos razonables. Todo, sin hacer exigencias de que elevan innecesariamente los costos sin aportar mejoras en el standard ambiental. Como el requerir estudios que están totalmente desvinculados a la realidad del proyecto y en muchos casos pueden  . Eso no solo beneficia a las empresas: beneficia a los trabajadores, a las comunidades y Chile en su conjunto”, recalca el Presidente de ASIQUIM.

Sobre ASIQUIM

La Asociación Gremial de Industriales Químicos (ASIQUIM) es el único gremio en Chile que agrupa a empresas del sector químico industrial y está adscrito a la Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA. En el ámbito internacional es miembro del Consejo Internacional de Asociaciones Químicas, (ICCA, por sus siglas en inglés) y de la Asociación de Industriales Químicos y Petroquímicos de Latino América APLA. Actualmente ASIQUIM cuenta con más de 135 empresas asociadas que representan a más del 90% de las ventas del sector químico del país. Todas sus empresas se someten de manera obligatoria a la verificación del estándar global de la industria química, denominado Responsible Care®, reafirmando así su compromiso con la seguridad, la protección del medio ambiente, la salud de las personas y la mejora continua de sus procesos